Air Pollution Across India : भारतभरात वाढत्या वायू प्रदूषणाच्या पातळीला आळा घालण्यासाठी सर्वोच्च न्यायालयात एक जनहित याचिका दाखल करण्यात आली आहे. पंतप्रधानांच्या फिट इंडिया चळवळीचे कल्याणकारी नेते ल्यूक क्रिस्टोफर काउंटिन्हो यांनी दाखल केलेल्या जनहित याचिकेत म्हटले आहे की, देशातील वायू प्रदूषणाची पातळी “सार्वजनिक आरोग्य आणीबाणी” च्या स्वरूपात वाढली आहे, ज्यामुळे ग्रामीण आणि शहरी भागातील नागरिकांवर गंभीर परिणाम होत आहेत.
याचिकाकर्त्याचा असा युक्तिवाद आहे की, संपूर्ण धोरणात्मक चौकट असूनही, ग्रामीण आणि शहरी भारतातील मोठ्या भागांमध्ये वातावरणीय हवेची गुणवत्ता सातत्याने खराब राहिली आहे आणि अनेक प्रकरणांमध्ये ती आणखी बिकट झाली आहे. संविधानाच्या कलम २१ अंतर्गत जीवन आणि आरोग्याच्या अधिकाराचा वापर करून, प्रतिवादी-अधिकाऱ्यांना वायू प्रदूषण नियंत्रित करण्यासाठी आणि कमी करण्यासाठी निर्देश द्यावेत अशी त्यांची मागणी आहे.
याचिकेत असे अधोरेखित केले आहे की, दिल्ली, मुंबई, कोलकाता, चेन्नई, बेंगळुरू इत्यादी प्रमुख भारतीय शहरांमध्ये PM₂.₅ आणि PM₁₀ सारख्या प्रदूषकांचे वार्षिक सरासरी प्रमाण केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण मंडळाने अधिसूचित केलेल्या राष्ट्रीय वातावरणीय हवा गुणवत्ता मानके (NAAQS), २००९ अंतर्गत निर्धारित केलेल्या परवानगीयोग्य मर्यादेपेक्षा जास्त आहे.
हे स्पष्ट केले आहे की वार्षिक सरासरीची कमाल परवानगीयोग्य मर्यादा PM₂.₅ साठी 40 μg/m³ आणि PM₁₀ साठी 60 μg/m³ आहे. तथापि, दिल्लीमध्ये PM₂.₅ पातळीची वास्तविक वार्षिक सरासरी अंदाजे 105 μg/m³, कोलकातामध्ये अंदाजे 33 μg/m³ आणि लखनऊमध्ये अंदाजे 90 μg/m³ नोंदवली गेली आहे, ज्यामुळे भारतीय मानकांचे उल्लंघन होते.
याचिकाकर्त्याने अधोरेखित केले आहे की भारतीय मानके आधीच उच्च परवानगीयोग्य मर्यादा निर्धारित करतात, कारण जागतिक आरोग्य संघटनेच्या २०२१ च्या हवा गुणवत्ता मार्गदर्शक तत्त्वांमध्ये PM₂.₅ साठी 5 μg/m³ आणि PM₁₀ साठी 15 μg/m³ ही वार्षिक सरासरी मर्यादा निश्चित केली आहे.
“वास्तवात, दिल्ली (PM₂.₅ ≈ 105 μg/m³), कोलकाता (PM₂.₅ ≈ 33 μg/m³), पटना (PM₂.₅ ≈ 131 AQI समतुल्य), आणि लखनऊ (PM₂.₅ ≈ 90 μg/m³) यासारख्या शहरांमध्ये वार्षिक सरासरी केवळ राष्ट्रीय मानकांपेक्षा खूपच जास्त नाही तर WHO ने शिफारस केलेल्या सुरक्षित मर्यादेपेक्षा 10-20 पट जास्त आहे, ज्यामुळे लाखो रहिवाशांना श्वसन, हृदय व रक्तवाहिन्यासंबंधी आणि मज्जातंतूंच्या नुकसानाचा गंभीर धोका आहे.”
या समस्येचे निराकरण करण्यात अधिकाऱ्यांचे अपयश “सतत आणि पद्धतशीर” असल्याचे म्हणत, याचिकाकर्त्याने असा दावा केला आहे की १.४ अब्जाहून अधिक नागरिकांना दररोज विषारी हवा श्वास घेण्यास भाग पडते. ते पुढे म्हणतात की ग्रामीण भागात हवेच्या गुणवत्तेच्या देखरेखीच्या कार्यक्रमांमधून वगळणे ही मूलभूत संरचनात्मक कमकुवतपणा दर्शवते.
असा युक्तिवाद केला जातो की केंद्र सरकारने विविध राज्य सरकारांसह, हवेच्या गुणवत्तेच्या व्यवस्थापनासाठी महत्त्वाकांक्षी योजना आणि उपाययोजना जाहीर केल्या आहेत, परंतु प्रत्यक्षात अंमलबजावणी कमकुवत, विखुरलेली आणि मोठ्या प्रमाणात प्रतीकात्मक आहे.
“२०१९ मध्ये सुरू करण्यात आलेल्या राष्ट्रीय स्वच्छ हवा कार्यक्रम (NCAP), ज्याचे उद्दिष्ट २०२४ पर्यंत २०-३० टक्के कण घटक कमी करणे (नंतर २०२६ पर्यंत ४० टक्के पर्यंत वाढवणे) होते, त्याचे सामान्य उद्दिष्टे पूर्ण झालेले नाहीत. जुलै २०२५ पर्यंत, अधिकृत आकडेवारीवरून असे दिसून येते की १३० नियुक्त शहरांपैकी फक्त २५ शहरांनी २०१७ च्या बेसलाइनपेक्षा PM₁₀ पातळीत ४० टक्के घट साध्य केली आहे, तर इतर २५ शहरांमध्ये प्रत्यक्षात वाढ झाली आहे.”
“सरकारी आणि वैद्यकीय अभ्यासांनी पुष्टी केल्याप्रमाणे, फक्त दिल्लीत, २२ लाख शालेय विद्यार्थ्यांच्या फुफ्फुसांचे अपरिवर्तनीय नुकसान झाले आहे”, असे याचिकेत म्हटले आहे.
याचिकाकर्त्याने असेही म्हटले आहे की हवेच्या गुणवत्तेचे निरीक्षण करणारी यंत्रणा अपुरी आहे. “तज्ञांचा असा अंदाज आहे की किमान ४,००० स्थानके – २,८०० शहरी भागात आणि १,२०० ग्रामीण भागात – वास्तविक ट्रेंड कॅप्चर करण्यासाठी आवश्यक आहेत, तरीही एनसीएपी त्यांच्या लक्ष्यांपर्यंत सातत्याने कमी पडत आहे. अस्तित्वात असलेले निरीक्षण शहरी-केंद्रित आहे, ज्यामुळे ग्रामीण भाग, औद्योगिक पट्टे, अनौपचारिक वसाहती आणि असुरक्षित समुदाय पद्धतशीर मूल्यांकनाच्या कक्षेबाहेर राहतात. यामुळे गंभीर “डेटा शॅडो” तयार होतात, जिथे सर्वात जास्त प्रभावित असूनही, सर्वात दुर्लक्षित लोकसंख्येच्या संपर्काचे धोके अधिकृत धोरणात अदृश्य राहतात.”
त्यांचा असा युक्तिवाद आहे की १९८१ च्या हवाई कायदा आणि संबंधित कायद्यांअंतर्गत नियामक वातावरण सातत्याने कमकुवत होत चालले आहे. अपुऱ्या संसाधनांची गुंतवणूक, विखंडित देखरेख आणि अंमलबजावणीचे आउटसोर्सिंग यामुळे, उत्सर्जन नियमांची मोठ्या प्रमाणात चोरी होत आहे.
“राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्रातील भारत स्टेज VI वाहनांच्या स्वतंत्र मूल्यांकनात नायट्रोजन ऑक्साईड उत्सर्जन अनुज्ञेय मर्यादेपेक्षा अनेक पट जास्त असल्याचे आढळून आले: तीन चाकी वाहनांसाठी ३.२ पट, कारसाठी दुप्पट, टॅक्सीसाठी जवळजवळ पाच पट आणि बससाठी चौदा पट जास्त. तरीही, या उल्लंघनांना न जुमानता, कोणतीही पद्धतशीर अंमलबजावणी कारवाई करण्यात आली नाही. खरंच, २०१९ मध्ये, दिल्ली जागतिक स्तरावर सर्वात प्रदूषित शहरांपैकी एक असूनही, येथे वायु कायद्याअंतर्गत एकही फौजदारी खटला दाखल करण्यात आला नाही.”
याचिकाकर्त्याचा असा युक्तिवाद आहे की GRAP ची रचना गंभीर वायु गुणवत्तेच्या घटनांमध्ये आपत्कालीन उपाययोजना प्रदान करण्यासाठी करण्यात आली होती, परंतु हवेची गुणवत्ता “गंभीर अधिक” श्रेणीपर्यंत खराब होईपर्यंत त्याचे सक्रियकरण वारंवार विलंबित केले जाते. “धुके फवारणी करणारे, धुराचे विरोधी बंदुका आणि कृत्रिम पावसाच्या चाचण्यांसारखे तात्पुरते उपाय प्रतीकात्मक आश्वासन देऊ शकतात परंतु स्त्रोतावरील उत्सर्जन कमी करण्यासाठी फारसे काही करत नाहीत.”
हे देखील वाचा –
Shikhar Dhawan Suresh Raina ED Case : सुरेश रैना, शिखर धवन यांना ईडीकडून झटका..
