Supreme Court Stray Dogs : १९६० च्या प्राण्यांवरील क्रूरता प्रतिबंधक कायदा अंतर्गत तयार केलेल्या प्राणी जन्म नियंत्रण नियम, २०२३ नुसार, भटक्या कुत्र्यांचे नसबंदी, जंतनाशक आणि लसीकरण अनिवार्य करणाऱ्या २२ ऑगस्टच्या निर्देशांचे पालन करण्यात अनेक राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेश अपयशी ठरल्याबद्दल सर्वोच्च न्यायालयाने सोमवारी तीव्र आक्षेप घेतला.
न्यायमूर्ती विक्रम नाथ यांच्या नेतृत्वाखालील तीन न्यायाधीशांच्या खंडपीठाने सर्व राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांच्या मुख्य सचिवांना ३ नोव्हेंबर रोजी न्यायालयात वैयक्तिकरित्या हजर राहण्याचे आणि पुरेसा वेळ देऊनही अनुपालन शपथपत्रे का दाखल केली गेली नाहीत हे स्पष्ट करण्याचे निर्देश दिले.
भटक्या कुत्र्यांच्या हल्ल्याच्या वारंवार होणाऱ्या घटनांमुळे देशाची प्रतिमा मलिन होत आहे हे लक्षात घेऊन, खंडपीठाने अधिकाऱ्यांना त्यांच्या सततच्या अनादराबद्दल फटकारले. “काहीही रेकॉर्डवर आलेले नाही. सतत घटना घडत आहेत. परदेशात तुमचा देश कमी लेखला जात आहे,” असे निरीक्षण न्यायमूर्ती संदीप मेहता आणि एन.व्ही. अंजारिया यांच्या खंडपीठाने नोंदवले.
मुख्य सचिवांना समन्स बजावले-
न्यायालयाने निदर्शनास आणून दिले की आतापर्यंत फक्त तेलंगणा, पश्चिम बंगाल आणि दिल्ली महानगरपालिका (एमसीडी) यांनी अनुपालन अहवाल सादर केले आहेत आणि त्यानुसार दोन्ही राज्यांच्या मुख्य सचिवांना वैयक्तिक उपस्थितीपासून सूट देण्यात आली आहे.
“२२ ऑगस्ट २०२५ च्या आदेशानुसार, फक्त तीन अनुपालन शपथपत्रे दाखल करण्यात आली आहेत. ही पश्चिम बंगाल, तेलंगणा आणि एमसीडी आहेत. सर्व राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांना नोटिसा बजावण्यात आल्या आहेत. त्यांनी प्रतिसाद न दिल्याने, मुख्य सचिवांना पुढील सोमवारी सकाळी १०.३० वाजता या न्यायालयात त्यांच्या संबंधित स्पष्टीकरणांसह उपस्थित राहावे, असे खंडपीठाने निर्देश दिले.
न्यायालयाने पुढे स्पष्ट केले की दिल्लीच्या मुख्य सचिवांनीही ३ नोव्हेंबर रोजी वैयक्तिकरित्या हजर राहावे, असे निरीक्षण नोंदवून केवळ एमसीडीचा अहवाल पुरेसा नाही. दिल्ली सरकारच्या वतीने उपस्थित असलेल्या अतिरिक्त सॉलिसिटर-जनरल अर्चना पाठक दवे यांना विशेषतः दिल्लीच्या राष्ट्रीय राजधानी प्रदेश (एनसीटी) सरकारने त्यांचे प्रतिज्ञापत्र दाखल करण्यात का अपयशी ठरले हे स्पष्ट करण्यास सांगितले.
“तुमच्या मुख्य सचिवांना ३ नोव्हेंबर रोजी उपस्थित राहण्यास सांगा, आणि आजपर्यंत कोणतेही अनुपालन शपथपत्र का दाखल केले गेले नाही याचे स्पष्टीकरण द्या. तुम्ही दिल्लीत आहात, आदेश दिल्लीत देण्यात आला, तुमच्या उपस्थितीत तो मंजूर झाला आणि अजून काहीही झालेले नाही,” न्यायमूर्ती नाथ यांनी सुश्री दवे यांना सांगितले.
निष्क्रियतेवर नाराजी व्यक्त करताना, न्यायालयाने आठवण करून दिली की ऑगस्टमध्ये राज्यांना एबीसी नियमांच्या अंमलबजावणीचा अहवाल देण्यासाठी जवळजवळ आठ आठवड्यांचा कालावधी देण्यात आला होता, ज्यामध्ये स्थानिक अधिकाऱ्यांना कॅच-न्यूटर-लसीकरण-रिलीज मॉडेल अंतर्गत नसबंदी आणि रेबीजविरोधी मोहीम राबवण्याची आवश्यकता आहे.
“आमच्या आदेशाचे सर्व वर्तमानपत्रे आणि इतर माध्यमांनी मोठ्या प्रमाणात वृत्तांकन केले. राज्य अधिकारी वर्तमानपत्रे वाचत नाहीत किंवा सोशल मीडिया वापरत नाहीत का?” खंडपीठाने टिप्पणी केली आणि सर्व मुख्य सचिवांना ३ नोव्हेंबर रोजी वैयक्तिकरित्या उपस्थित राहण्याचे आदेश दिले.
खंडपीठाने असेही सूचित केले की पुढील आठवड्यात हा मुद्दा उपस्थित झाल्यावर सविस्तर आदेश देण्यात येईल. २२ ऑगस्ट रोजी, सर्वोच्च न्यायालयाने दिल्ली-राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) च्या पलीकडे कार्यवाहीची व्याप्ती वाढवली होती, आणि एकसमान राष्ट्रीय धोरण तयार करण्यासाठी हा विषय संपूर्ण भारतभराचा मुद्दा मानला जावा असे निर्देश दिले होते. त्यानुसार, सर्व राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांच्या संबंधित विभागांच्या सचिवांना या कार्यवाहीत सहभागी करून घेण्याचे आदेश दिले होते.
सोमवारच्या सुनावणीदरम्यान, प्राणी हक्क कार्यकर्त्यांचे प्रतिनिधित्व करणारे ज्येष्ठ वकील सिद्धार्थ लुथरा यांनी खंडपीठाला माहिती दिली की त्यांच्या अशिलाने न्यायालयाच्या विचारविनिमयात मदत करण्यासाठी इतर अधिकारक्षेत्रात अवलंबल्या जाणाऱ्या सर्वोत्तम पद्धतींची रूपरेषा देणारा एक संकलन सादर केला आहे.
जेव्हा दुसऱ्या वकिलांनी प्राण्यांवरील क्रूरतेच्या घटनांचा उल्लेख केला तेव्हा खंडपीठाने उत्तर दिले, “मानवांवर क्रूरतेचे काय?”. त्यांनी पुढे अधोरेखित केले की त्यांचे उद्दिष्ट प्राणी कल्याण आणि सार्वजनिक सुरक्षिततेमध्ये संतुलन राखणे आहे. “आम्ही केवळ त्याचे निरीक्षण करत आहोत जेणेकरून आम्ही उद्दिष्ट साध्य करू शकू. संतुलन असले पाहिजे,” असे न्यायालयाने म्हटले आहे.
२२ ऑगस्टच्या आदेशात, न्यायमूर्ती नाथ यांच्या नेतृत्वाखालील खंडपीठाने ११ ऑगस्ट रोजी दोन न्यायाधीशांच्या खंडपीठाने जारी केलेल्या पूर्वीच्या निर्देशात सुधारणा केली होती, ज्यामध्ये दिल्ली आणि शेजारच्या जिल्ह्यांमध्ये भटक्या कुत्र्यांना सोडल्याशिवाय मोठ्या प्रमाणात पकडण्याचे आदेश देण्यात आले होते. या निर्देशाला “खूप कठोर” म्हणत खंडपीठाने स्पष्ट केले होते की भटक्या कुत्र्यांचे निर्जंतुकीकरण, लसीकरण आणि त्यांच्या संबंधित भागात परत सोडले पाहिजे, फक्त अशा प्रकरणांमध्ये जेथे ते वेडे आहेत किंवा आक्रमक वर्तन दाखवतात.
न्यायालयाने पुढे पालिका अधिकाऱ्यांना प्रत्येक वॉर्डमध्ये खाद्य क्षेत्रे निश्चित करण्याचे निर्देश दिले होते जेणेकरून भटक्या कुत्र्यांना खायला दिल्याने जनतेची गैरसोय होणार नाही याची खात्री केली जाईल. नागरी संस्थांना नागरिकांनी उल्लंघनांची तक्रार करण्यासाठी एक समर्पित हेल्पलाइन स्थापन करण्याचे निर्देश दिले होते, असे नमूद करून असे म्हटले होते की अशा तक्रारी प्राप्त झाल्यानंतर, “संबंधित व्यक्ती/एनजीओंवर योग्य ती कारवाई केली जाईल.” याव्यतिरिक्त, या निर्देशांचे पालन करण्यात सरकारी कर्मचाऱ्यांना अडथळा आणणाऱ्या कोणत्याही व्यक्तीवर दंडात्मक कारवाई केली जाईल असा इशाराही न्यायालयाने दिला होता.
ऑगस्टच्या आदेशात वैयक्तिक याचिकाकर्त्यांना आणि स्वयंसेवी संस्थांना सर्वोच्च न्यायालयाच्या रजिस्ट्रीमध्ये अनुक्रमे ₹२५,००० आणि ₹२ लाख जमा करण्याचे निर्देश देण्यात आले होते, जे पालिका अधिकाऱ्यांनी भटक्या कुत्र्यांची काळजी आणि व्यवस्थापनासाठी सुविधा विकसित करण्यासाठी वापरावेत.
सहा वर्षांच्या मुलीच्या मृत्यूसह कुत्र्यांच्या चावण्याच्या घटनांबद्दल वाढत्या जनतेच्या चिंतेच्या पार्श्वभूमीवर न्यायालयाने स्वतःहून हस्तक्षेप केला. याआधी न्यायमूर्ती जे.बी. पारडीवाला आणि आर. महादेवन यांच्या खंडपीठाने हा आदेश दिला होता. २०२४ मध्ये दिल्लीत २५,२०१ कुत्र्यांच्या चाव्याची प्रकरणे नोंदली गेली आणि त्यांनी सांगितले की त्यांचे निर्देश मोठ्या सार्वजनिक हितासाठी जारी केले जात आहेत. तथापि, या व्यापक निर्देशावर प्राणी कल्याण गट, कार्यकर्ते आणि अनेक सार्वजनिक व्यक्तींनी तीव्र टीका केली, ज्यांनी असा युक्तिवाद केला की या प्रदेशात अंदाजे आठ लाख भटक्या कुत्र्यांना सामावून घेण्याची क्षमता नाही.
त्यानंतर, भारताचे मुख्य न्यायाधीश बी.आर. गवई यांनी एका दुर्मिळ प्रशासकीय पाऊल उचलत न्यायमूर्ती पारडीवाला यांच्या खंडपीठाकडून हे प्रकरण मागे घेतले आणि ते न्यायमूर्ती नाथ यांच्या अध्यक्षतेखालील तीन न्यायाधीशांच्या खंडपीठाकडे पुन्हा सोपवले. १३ ऑगस्ट २०२५ रोजी एका वकिलाने तोंडी उल्लेख केल्यानंतर ही पुनर्नियुक्ती करण्यात आली, ज्यांनी ९ मे २०२४ रोजी भटक्या कुत्र्यांना दयाळूपणे वागवण्याचे आदेश मुख्य न्यायाधीशांना दिले.
हे देखील वाचा – Shreyas Iyer : अंतर्गत रक्तस्त्राव झाल्याने श्रेयस अय्यर आयसीयूमध्ये दाखल?
