Pagdi System : शतकानुशतके जुनी पगडी व्यवस्था रद्द करण्यासाठी स्वतंत्र नियामक चौकट लागू करण्याचा महाराष्ट्राचा निर्णय मुंबईच्या गृहनिर्माण क्षेत्रात एक मोठा बदल दर्शवितो. उपमुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे यांनी जाहीर केलेल्या या निर्णयाची घोषणा, शहरातील जुन्या इमारतींच्या पुनर्विकासाला गती देताना भाडेकरू आणि घरमालकांमधील दीर्घकालीन वाद सोडवण्याचा प्रयत्न करते.
पगडी पद्धत म्हणजे नेमकं काय?
पगडी पद्धतीला पगडी हे नाव पडण्यामागचे प्रमुख कारण म्हणजे, भाडेकरू घरमालकाला दिलेली मोठी एकरकमी रक्कम (प्रिमियम किंवा डिपॉझिट) ही सामान्य भाड्याच्या वरची (on top) मानली जाते. भारतीय संस्कृतीत पगडी (फेटा) हे डोक्यावर परिधान करतात, म्हणजे ते वरच्या बाजूला असते. त्याचप्रमाणे ही रक्कम भाड्याच्या व्यतिरिक्त आणि वरची असल्याने तिला पगडी आणि नंतर कालांतराने पागडी म्हणूनच ओळखली जाऊ लागली. ही पद्धत ब्रिटिश काळापासून सुरू झाली, ज्यात कर चुकवण्यासाठी किंवा विक्रीऐवजी भाडे ट्रान्सफर दाखवण्यासाठी अशी एकरकमी रक्कम आधी दिली जायची. ही रक्कम रोख स्वरूपात असल्याने आणि करांच्या बाहेर राहण्यासाठीही उपयुक्त मानली जायची. आजपर्यंत मुंबईत हीच पद्धत प्रचलित आहे, जिथे नवीन भाडेकरू मागील भाडेकरूकडून पागडी घेऊन हक्क घेतो आणि घरमालकाला त्यामधील अर्धा वाटा देतो.
ही व्यवस्था का समस्याप्रधान बनली:
कालांतराने, पगडी पद्धतीमुळे गंभीर आर्थिक आणि कायदेशीर विकृती निर्माण झाल्या. घरमालकांना नगण्य भाडे मिळत असे, जे अनेकदा मालमत्ता कर किंवा मूलभूत देखभाल भरण्यासाठी देखील अपुरे पडत असे. परिणामी, अनेक पगडी इमारती असुरक्षित संरचनांमध्ये खराब झाल्या. पुनर्विकास थांबला कारण घरमालकांना प्रोत्साहनांचा अभाव होता, तर भाडेकरूंना विस्थापन किंवा अधिकार गमावण्याची भीती होती. या प्रणालीमुळे अपारदर्शक रोख व्यवहारांनाही प्रोत्साहन मिळाले, ज्यामुळे काळ्या पैशाचे चलन वाढले आणि राज्याचे महसूल नुकसान झाले. अस्पष्ट कायद्यांमुळे पुनर्विकासादरम्यान भाडेकरूंना त्यांच्या हक्कांबद्दल अनिश्चितता निर्माण झाली.
नवीन कायद्यात काय प्रस्तावित आहे
हक्क आणि दायित्वे पुन्हा परिभाषित करून हितसंबंधांचे संतुलन साधण्याचा प्रस्तावित आराखडा आहे. पुनर्विकसित मालमत्तेमध्ये भाडेकरूंना स्पष्ट हिस्सा किंवा मालकी हिस्सा मिळण्याची अपेक्षा आहे, ज्यामुळे दीर्घकालीन असुरक्षितता दूर होईल. दुसरीकडे, घरमालक वाजवी भरपाई, सुधारित भाडे किंवा पुनर्विकास लाभांसाठी पात्र ठरू शकतात जे प्रकल्पांना आर्थिकदृष्ट्या व्यवहार्य बनवतात. खटले कमी करण्यासाठी, प्रक्रिया मानकीकृत करण्यासाठी आणि व्यवहारांमध्ये पारदर्शकता आणण्यासाठी समर्पित नियामक यंत्रणेची देखील अपेक्षा आहे.
कोणाला जास्त फायदा होतो: भाडेकरू की घरमालक?
नवीन कायदा एका बाजूने पूर्णपणे फायदा घेण्याऐवजी परस्पर फायदा सुनिश्चित करण्यासाठी बनवला असल्याचे दिसून येत आहे. कायदेशीर स्पष्टता, सुरक्षितता आणि सुरक्षित घरांमध्ये संभाव्य मालकीचा फायदा भाडेकरूंना होतो. घरमालकांना आर्थिक व्यवहार्यता, पुनर्विकास प्रोत्साहने आणि दशकांपासून गोठवलेल्या भाड्यांपासून दिलासा मिळतो. प्रभावीपणे अंमलात आणल्यास, सर्वात मोठा फायदा मुंबईला होऊ शकतो, कारण पगडी मालमत्तेच्या पुनर्विकासामुळे रिअल इस्टेट क्षेत्राचे पुनरुज्जीवन होईल आणि शहरी सुरक्षितता सुधारेल अशी अपेक्षा आहे.
हे देखील वाचा – Maharashtra Leopard : वनताराचा ५० हुन अधिक बिबटे घेण्यास नकार; बिबट्यांचा बंदोबस्ताचा प्रश्न अधिक गंभीर?
